【概況】 2002年末，新城鎮(zhèn)總面積224平方公里，有耕地23756畝，天然牧草9.1萬畝，水域5922畝，戈壁面積175499畝，沙漠面積14745畝，林地10317畝。造林綠化面積7510畝，綠化覆蓋率達到2.2％。水利設(shè)施完善，有271公里水渠，84眼機井，以及拱北梁水庫和鍋蓋梁水庫。有魏晉墓、明長城、伊斯蘭教香太師廟、李陵碑、新城林場、乾園山莊、草湖等文物古跡和旅游景點。
　　2002年末，新城鎮(zhèn)轄7個行政村，44個村民小組，2035戶，8186人。副科級以上黨政干部8人，鎮(zhèn)所屬單位正式職工49人，臨聘人員18人。駐鎮(zhèn)單位11個，鎮(zhèn)屬站所10個。全鎮(zhèn)有鎮(zhèn)鎮(zhèn)企業(yè)282家（其中交通運輸、旅游服務(wù)企業(yè)211家，占企業(yè)總數(shù)的74%），其中集體企業(yè)11家，私營企業(yè)1家，其余為個體企業(yè)。鎮(zhèn)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員1128人，占農(nóng)村勞動力的22.4%。
　　2002年，完成農(nóng)村社會總產(chǎn)值13143.99萬元，其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值5066.99萬元，二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值8077萬元。財政收入240萬元。農(nóng)民人均純收入3509.33元。
　　【經(jīng)濟發(fā)展狀況】
　　1、大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，為農(nóng)民增收奠定堅實基礎(chǔ)。2002年，全鎮(zhèn)共落實農(nóng)作物播種面積23756畝,其中糧食作物面積4806畝，比上年減少3227畝，經(jīng)濟作物面積18950畝，比上年增加3227畝，結(jié)構(gòu)調(diào)整后糧經(jīng)比達到20∶80。農(nóng)牧業(yè)發(fā)展上形成了特色鮮明的五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)：制種產(chǎn)業(yè)，洋蔥產(chǎn)業(yè)，西甜瓜產(chǎn)業(yè)，蔬菜產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
　　2、積極改善生態(tài)環(huán)境和鎮(zhèn)村面貌，努力完成植樹造林綠化任務(wù)。2002年，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府嚴格按照“嚴管林、慎用錢、質(zhì)為先”的標準，嚴把造林質(zhì)量關(guān)，全力以赴，積極植樹造林，綠化美化環(huán)境。全鎮(zhèn)共調(diào)進11個品種的喬灌木樹苗53.4萬余株(包括檉柳基地20.4萬株)，主要品種有新疆楊23.5萬株，二白楊2萬株，其它品種共7.5萬余株，調(diào)進的苗木數(shù)量是上年的2.5倍多。為了使樹苗隨到隨種、確保成活，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府努力做到領(lǐng)導(dǎo)到位、資金到位和工作到位，實行責(zé)任承包制，制定了在指定地段規(guī)定“誰種，誰管，誰受益”的政策，上下形成“鎮(zhèn)有人管、村有人負責(zé)、樹有人栽種管護”的制度措施，極大地調(diào)動了農(nóng)民積極性，確保了全鎮(zhèn)綠化任務(wù)的順利完成。共動用機械臺站3500個，開挖土方1.5萬立方米，平整土地1000畝，回填樹溝土方1.2萬立方米，總投入折合資金50多萬元，完成造林面積2450畝，育苗72畝,其中新植防護林2374.2畝，林帶12公里，公路補栽折合面積54.8畝，經(jīng)濟林21畝。同時，鎮(zhèn)村兩級投資3萬多元，在公路沿線的橫溝、野麻灣、長城三個村委會所在地新建了三個花壇，并調(diào)進觀賞樹苗進行綠化、美化改造，使原有的臟、亂、差面貌得以改善。
　　3、積極行動，全面推進農(nóng)村稅費改革工作。稅費改革工作，根據(jù)“三個確�！钡哪繕艘�求和“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”的原則順利開展。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開專題聯(lián)席會議，認真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)省、市有關(guān)稅費改革的方針政策，統(tǒng)一思想，高度重視，在吃透政策精神實質(zhì)的基礎(chǔ)上，大力宣傳動員，精心安排部署，不斷制定新的辦法措施，扎扎實實地開展好工作。從6月1日開始，入戶核查計稅面積，續(xù)簽了最后96戶二輪土地承包合同，共核實2099戶農(nóng)戶的計稅面積21136.22畝。同時還清理出各類欠款1189736.3元，清理核定各村債權(quán)款項1816214.21元，清理核定各村債務(wù)款項1514280.6元。到8月6日，定產(chǎn)、定稅全部到戶并張榜公布，農(nóng)民承擔(dān)義務(wù)明白卡發(fā)放完畢。經(jīng)過審定和核算，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅計稅常年產(chǎn)量為每畝383公斤，農(nóng)業(yè)稅及附加總額為707186元，其中正稅589322元，附加117864元。按新的稅收政策，全鎮(zhèn)財政稅收任務(wù)目標完成，鎮(zhèn)財政收入達到240萬元。
　　4、繼續(xù)改善水利基礎(chǔ)設(shè)施，進行渠道建設(shè)。以“U”型渠道襯砌為主的農(nóng)田水利建設(shè)，是一項改善全鎮(zhèn)生產(chǎn)條件的利民工程。通過這幾年的建設(shè)，全鎮(zhèn)干部群眾都認識到建設(shè)“U”型渠道，降低水費成本，提高灌溉速度的重要性。2002年，全鎮(zhèn)建設(shè)“U”型渠道40.2公里，同時，在市農(nóng)林局的大力支持下，積極籌集資金，多方協(xié)調(diào)解決存在的問題，對泥溝村渠道進行改造。該工程5月4日正式開工建設(shè)，投資53萬元，改造了6公里灌溉總渠。
　　5、通過示范帶動，大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，拓寬農(nóng)民增收渠道。2002年，將農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)由糧、經(jīng)二元結(jié)構(gòu)向糧、經(jīng)、飼三元結(jié)構(gòu)調(diào)整，把養(yǎng)殖業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點。一是加大種草力度，配合畜牧業(yè)發(fā)展。在已經(jīng)引種美國苣菊草、魯梅克斯草、松香串葉草等飼草品種的基礎(chǔ)上，又新引進大葉紫花苜蓿等新品種，新種植飼草300畝，飼草面積累計達到500畝。二是摸清畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，加大防疫、免疫力度。從3月份開始，對全鎮(zhèn)畜禽存欄數(shù)、規(guī)模養(yǎng)殖戶及畜牧業(yè)生產(chǎn)狀況做了摸底調(diào)查。如期完成了全鎮(zhèn)境內(nèi)的豬、牛、羊進行五號病防治及打耳標工作。三是建立肉牛、肉羊養(yǎng)殖示范基地。引導(dǎo)農(nóng)戶以家庭養(yǎng)殖為主要形式，以示范基地建設(shè)為突破口，通過基地+農(nóng)戶的模式，走養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子，發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。鎮(zhèn)政府制定并落實優(yōu)惠政策，按養(yǎng)殖規(guī)模分別達到5頭牛、30只羊、10頭豬以上的標準，給養(yǎng)殖戶1.5萬元的一年貼息貸款，調(diào)動了農(nóng)民的積極性。橫溝村落實示范養(yǎng)殖農(nóng)戶14戶，中溝村計劃用兩年時間實現(xiàn)“萬羊村”目標，八、九月份村干部自己拿錢，先后兩次組織農(nóng)民到山東引進小尾寒羊260只，發(fā)展農(nóng)戶30多戶，部分農(nóng)戶已取得了良好的經(jīng)濟效益。
　　6、營造“三個環(huán)境”，大力發(fā)展鎮(zhèn)鎮(zhèn)企業(yè)。鎮(zhèn)鎮(zhèn)企業(yè)工作通過明確目標、制定措施、克服困難、狠抓落實。一是抓好工業(yè)企業(yè)集約生產(chǎn)經(jīng)營，炭黑廠、造紙廠和幾家面粉廠經(jīng)營狀況良好。二是加強農(nóng)業(yè)開發(fā)項目建設(shè)。靜海生態(tài)養(yǎng)殖廠投資25萬元完善了基地建設(shè)，為今后發(fā)展打好了基礎(chǔ)。三是積極招商引資。2002年引進新項目3個，其中一是長城綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目；二是中溝村脫水蔬菜廠項目；三是龍騰釀造有限公司項目。全年完成鎮(zhèn)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值8077萬元。
　　7、基礎(chǔ)建設(shè)。全年完成居民點改造54戶，占任務(wù)的108%，累計完成2006戶。完成農(nóng)戶裝電話320戶，總裝話戶數(shù)達到1350戶，占全鎮(zhèn)總戶數(shù)的64.3%。完成農(nóng)戶裝閉路電視86戶，累計達到1414戶，占全鎮(zhèn)總戶數(shù)的67.4%。